Un proyecto de ley destinado a endurecer la legislación estadounidense contra los bots de venta de entradas ha superado su fase de comités en la Cámara de Representantes de EE. UU.
El Comité de Energía y Comercio de la Cámara votó 36-0 el miércoles (16 de septiembre) para remitir la Ley MAIN Event Ticketing al pleno de la Cámara, con las modificaciones correspondientes.
El proyecto, formalmente denominado Ley de Mitigación de Redes de Internet Automatizadas para la Venta de Entradas en Eventos (MAIN Event Ticketing Act), modificaría la Ley de Mejora de Ventas de Entradas en Línea (BOTS Act) de 2016, una de las normativas que la Comisión Federal de Comercio (FTC) está utilizando para demandar a Live Nation y Ticketmaster.
Esta iniciativa sobre entradas fue una de las 16 aprobadas durante la sesión de revisión del miércoles, según informó el comité, que registró la votación nominal del proyecto H.R. 2713 con 36 votos a favor y 0 en contra.
El proyecto es patrocinado por la republicana Diana Harshbarger (Tennessee), con el demócrata Troy Carter (Luisiana) como coautor original, y fue presentado el 8 de abril de 2025.
El texto presentado el miércoles sufrió modificaciones: el comité adoptó una propuesta sustituta de Harshbarger que mantiene en gran medida la versión del subcomité a la vez que aclara su alcance —incluyendo que un emisor de entradas no se considera propietario u operador del servicio de venta de otra empresa simplemente por enlazar a los clientes hacia él, según informó TicketNews—. Dicho texto enmendado aún no ha sido publicado.
De acuerdo con el documento del comité debatido en la sesión —el texto remitido por el subcomité el 1 de septiembre—, un emisor de entradas que sea dueño u opere un servicio de venta en línea deberá mantener un sistema de control de acceso, medidas de seguridad u otro control tecnológico para hacer cumplir sus límites de compra publicados.
Asimismo, estas compañías estarían obligadas a reportar a la FTC cualquier incidente de elusión del que tengan conocimiento real, en un plazo no mayor a 30 días desde su descubrimiento, y a tomar medidas razonables para mejorar los sistemas vulnerados.
El proyecto define la elusión como evitar, sortear, eliminar, desactivar o alterar de cualquier otro modo un sistema de control de acceso, medida de seguridad, salvaguarda u otro control tecnológico, vinculando esta definición específicamente a los controles que los emisores deben mantener.
Este punto es en el que confía el mercado secundario de reventa: según su interpretación, infringir las normas publicadas por un vendedor no constituiría por sí solo una infracción federal a menos que se vulnerara la tecnología que las hace cumplir. El texto evita zanjar definitivamente esta cuestión; la nueva prohibición abarca aplicaciones automatizadas utilizadas “para eludir las normas publicadas sobre pedidos de compra de entradas en línea”, presentando la superación de un control tecnológico como un ejemplo y no como un límite restrictivo.
La legislación también establecería sanciones civiles mínimas: no menos de 10.000 dólares por cada día que persista la infracción, además de un piso de 1.000 dólares por cada violación.
Las infracciones intencionales acarrearían una pena mínima adicional de 10.000 dólares cada una, mientras que la FTC dispondría de 180 días desde su promulgación para habilitar un sitio web público donde reportar a los emisores de entradas que incumplan estas obligaciones, y un año para publicar directrices de cumplimiento. El organismo compartiría tanto estas quejas como los informes de los emisores con los fiscales generales estatales, según corresponda.
“La Ley MAIN Event Ticketing amplía nuestro trabajo previo al tomar medidas enérgicas contra los bots y los malos actores que han hecho que comprar una entrada para un concierto parezca un juego amañado”, declaró Gus Bilirakis, presidente del Subcomité de Comercio, Manufactura y Comercio, en su intervención inicial durante la sesión del 1 de septiembre que aprobó el envío del proyecto al comité en pleno por votación de voz.
Por su parte, el presidente del comité, Brett Guthrie, no quiso destacar únicamente el proyecto de entradas y señaló sobre el conjunto de la sesión: “Las leyes que hemos impulsado hoy dotan a los consumidores y empresas estadounidenses de las herramientas necesarias para utilizar con confianza las tecnologías que requerimos para liderar el siglo XXI. Desde el inicio del 119º Congreso, hemos priorizado trazar un rumbo político que garantice el liderazgo global de Estados Unidos durante los próximos 250 años.
“Las leyes de hoy continúan esa labor para que cada ciudadano estadounidense pueda disfrutar plena y de forma segura de los beneficios de esta era de innovación”.
Live Nation ha manifestado su respaldo a la legislación, tal como informó MBW en octubre de 2025.
Este apoyo coexiste con la propia defensa legal de la compañía: la FTC y siete estados demandaron a Live Nation y Ticketmaster en septiembre de 2025, alegando que la empresa de venta de entradas permitió a los intermediarios saltarse sus propios límites de compra y obtuvo beneficios cuando dichas entradas fueron revendidas.
En una carta enviada en octubre de 2025 a los senadores Marsha Blackburn y Ben Ray Luján, Dan Wall, vicepresidente ejecutivo de asuntos corporativos y regulatorios de Live Nation, calificó las acusaciones de colusión como “categóricamente falsas”.
Asimismo, Wall advirtió a los senadores que la obligación de notificación prevista en el proyecto de ley podría resultar impracticable, argumentando que los intentos de elusión “ocurren constantemente y a una escala enorme”.
La Coalition for Ticket Fairness, que representa los intereses del mercado secundario de entradas, celebró la votación mediante un comunicado enviado a MBW tras la sesión del comité.
“La Coalition for Ticket Fairness apoya una aplicación estricta de la ley BOTS y una legislación dirigida contra el fraude automatizado de entradas”, afirmó Geoff Vetter, portavoz de la coalición. “Los malos actores que usan bots para acaparar entradas injustamente y limitar las opciones de los consumidores deben rendir cuentas, y elogiamos al comité por priorizar este asunto”.
“Los malos actores que usan bots para acaparar entradas injustamente y limitar las opciones de los consumidores deben rendir cuentas, y elogiamos al comité por priorizar este asunto”.
Geoff Vetter, Coalition for Ticket Fairness
Vetter añadió: “Nuestro mensaje al Congreso es simple: detengan la actividad ilegal de los bots y el fraude, pero no le entreguen más poder al monopolio que ya controla la mayor parte del mercado. Seguiremos colaborando con los legisladores en la Cámara y el Senado para lograr el equilibrio adecuado, preservando al mismo tiempo la competencia leal y la capacidad de elección de los consumidores”.
El alcance de la Ley BOTS ya está siendo puesto a prueba en los tribunales: en abril de este año, el juez federal principal George L. Russell III, en Maryland, se negó a desestimar el caso independiente de la FTC contra el corredor de entradas Key Investment Group, dictaminando que el estatuto abarca a “cualquier persona” y no se limita exclusivamente a los bots. Dicho fallo permitió que el procedimiento continúe, sin entrar a valorar el fondo del asunto.
Live Nation sostiene que su propio caso fue presentado bajo un subpárrafo diferente de la ley BOTS y argumenta que esta decisión en realidad refuerza su petición de sobreseimiento, señalando que el tribunal de Maryland describió a Ticketmaster como la parte cuyas medidas de seguridad fueron vulneradas. El tribunal aún debe emitir un fallo sobre esa moción.
El proyecto H.R. 2713 todavía debe ser sometido a votación en el pleno de la Cámara de Representantes, y por el momento no se ha fijado una fecha para ello.
La versión del Senado fue anterior: el proyecto S. 196, presentado por Blackburn y Luján en enero de 2025, fue aprobado por el Comité de Comercio del Senado en abril de ese mismo año e incluido en el calendario legislativo del Senado en septiembre, aunque todavía no ha sido votado por el pleno de la cámara alta.
Ambos senadores también han tomado partido en los litigios judiciales, presentando un escrito de opinión (*amicus curiae*) en contra de la petición de desestimación de Key Investment Group y sumándose a otro en apoyo de la FTC frente a Live Nation, lo que sitúa a la empresa apoyando una iniciativa legislativa cuya versión en el Senado fue redactada por dos de sus adversarios en los tribunales.
La lista de espera en el Senado ya es extensa. La Ley TICKET (proyecto H.R. 1402), la otra propuesta sobre entradas impulsada por Bilirakis junto a la demócrata de Illinois Jan Schakowsky, fue aprobada por la Cámara con 409 votos a favor y 15 en contra en abril de 2025 y se incluyó en el calendario del Senado el 16 de septiembre de 2025, exactamente un año antes de la votación de este miércoles.
Dicha normativa exige precios transparentes que incluyan todos los cargos y prohíbe la venta especulativa de entradas, salvo una excepción para los servicios que adquieren entradas en nombre de un comprador —la exención de “servicios de conserjería” que los grupos de recintos y artistas consideran un vacío legal—. Cerrar esta brecha es una de las demandas que la coalición Fix the Tix, liderada por la National Independent Venue Association, planteó al Comité de Comercio del Senado en marzo de este año, exigiendo además la prohibición de la reventa por encima del coste total original de la entrada y un límite del 10% en las comisiones de reventa.
Dicha misiva hacía referencia al proyecto S. 281, la versión del Senado de la Ley TICKET, que el Comité de Comercio ordenó reportar en febrero de 2025 y que fue incorporada al calendario senatorial en abril de ese año. Los proyectos H.R. 1402, S. 196 y S. 281 permanecen allí a la espera, sin que hasta la fecha se haya programado una votación en el pleno.Music Business Worldwide
